Еврокомиссия предложила Совету ЕС выделить Украине €45 млрд в счёт заблокированного Венгрией и Словакией кредита на €90 млрд. Предполагается, что эти деньги пойдут в том числе на развитие беспилотных технологий. Из этих средств Еврокомиссия намерена направить €16,7 млрд на бюджетную поддержку Киева и €28,3 млрд — на военные закупки. Всё это планируется реализовать как дополнение к взносам «международных спонсоров» и с учётом дефицита внешнего финансирования Украины. Как отмечают эксперты, эта инициатива — показатель аморфности всей правовой системы ЕС.
Еврокомиссия предложила Совету ЕС выделить Украине €45 млрд в счёт блокированного Венгрией и Словакией кредита в размере €90 млрд. Предполагается, что эти деньги пойдут в том числе на развитие беспилотных технологий.
«Европейская комиссия предприняла подготовительные шаги по предоставлению пакета финансовой помощи «Кредит в поддержку Украины» в размере €90 млрд, направленного на обеспечение необходимой бюджетной поддержки и ускорение срочных оборонных закупок для Украины в 2026 и 2027 годах. Принятый сегодня пакет включает предложение Евросовету утвердить общую сумму европейской помощи для Украины на 2026 год, а также решение, позволяющее применять исключения в отношении закупок для первого перечня оборонной продукции в рамках кредита, ориентированного на БПЛА… Европейская комиссия предлагает выделить €45 млрд на поддержку Украины в 2026 году», — говорится в сообщении ЕК.
Утверждённое предложение Еврокомиссии, которое ожидает исполнительного решения Евросовета, предусматривает выделение Киеву €45 млрд до 31 декабря 2026-го. Остальную часть кредита на общую сумму €90 млрд планируется передать Украине в следующем году.
Еврокомиссия утвердила рабочую программу на €1,5 млрд для развития оборонной промышленности Европы и Украины. В Брюсселе рассчитывают…
Это решение прокомментировала председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен.
«Мы предоставим Украине кредит в размере €90 млрд. Сегодня мы предпринимаем необходимые подготовительные шаги для мобилизации бюджета на текущий год и закупки оборонного оборудования с акцентом на передовую украинскую индустрию БПЛА. Этим мы посылаем чёткий сигнал: комиссия готова двигаться вперёд», — заявила глава ЕК.
После утверждения Cоветом «доступной финансовой помощи» ЕК «в кратчайшие сроки» приступит к первой выплате средств Украине. Как уточняется, эта помощь станет дополнением к взносам от международных спонсоров, которая «учитывает дефицит внешнего финансирования Украины, а также её потребности в сфере обороны». В предложении ЕК также приводятся детали о распределении средств.
«Бюджетная поддержка составит до €16,7 млрд, которые будут поровну разделены между программой Ukraine Facility и макрофинансовой помощью, тогда как поддержка оборонно-промышленных мощностей Украины составит €28,3 млрд… Причём первая часть средств будет предоставлена в рамках макрофинансовой помощи», — уточняется в пресс-релизе Еврокомиссии.
Как отметили в ЕК, поддержка будет сопровождаться «строгими условиями» для Киева, касающимися принципа верховенства права, борьбы с коррупцией, а также экономической устойчивости и жизнеспособности.
В Еврокомиссии также пояснили механизм реализации таких планов по финансированию Киева.
«Как только Совет примет правовую основу, уполномочивающую комиссию приступить к привлечению заимствований на рынках, комиссия, Украина и государства-члены окончательно согласуют остальные правовые и операционные механизмы, необходимые для осуществления первых выплат и начала закупок», — говорится в сообщении.
«Будут негативные последствия»
Как отмечают эксперты, механизм выделения Украине €45 млрд в счёт блокированного кредита не соотносится с правилами ЕС и вступает в противоречие с правом Венгрии на голос в объединении.
«Именно поэтому в ЕС хотят доработать правовую основу этих изменений. Но тут есть серьёзные противоречия, и как минимум нарушается традиционное нормативное регулирование Европейского союза, а также дух единогласия. ЕК нашла формулировку, которая позволяет с трудом, но всё-таки протащить подобного рода решение по выделению средств Киеву в обход Венгрии и Словакии. А юридическую сторону вопроса в Брюсселе просто трансформируют под свою задачу — продлить агонию киевского режима, который терпит крах, но не намерен в этом признаваться», — подчеркнул в беседе с RT доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Дмитрий Леви.
По его словам, это тревожный сигнал для сферы нормативного регулирования ЕС, что может крайне негативно сказаться на всей правовой системе объединения.
В Будапеште объявили, что лидеры Евросоюза решили подготовиться к войне с Россией к 2030 году, однако венгерское правительство сделает…
«Несмотря на обострившийся энергокризис в странах ЕС, Брюссель всё же наверняка добьётся выделения средств. Учитывая его упорство в этом вопросе, каких-то технических сложностей тут не возникнет. Другое дело, какие после этого будут негативные политические последствия, поскольку Венгрия не единственная страна, которая не в восторге от инициативы по выделению средств Киеву. Есть ряд других государств, включая ту же Словакию, которые либо категорически не согласны с поддержкой киевского режима, либо колеблются в этом вопросе», — говорит Леви.
Как он отметил, несмотря на попытку ЕК воспользоваться юридической лазейкой, в любом случае будет нарушен базовый принцип ЕС.
«Он обеспечивал баланс между интересами крупных и малых государств, экономик. Все эти манипуляции с правовой базой не принесут ничего хорошего Евросоюзу, и в то же время выделенные средства для Киева радикально не смогут изменить ситуацию для Украины. Да, они позволят киевскому режиму продержаться на плаву чуть дольше, но это лишь вопрос времени. Все хитроумные изобретения Брюсселя говорят о том, что их ресурсы уже на исходе», — уверен Леви.
Он также напомнил, что вместе с попыткой выделить €45 млрд в счёт блокированных Венгрией и Словакией средств Еврокомиссия также передаст Украине €1,4 млрд доходов от реинвестирования замороженных российских активов на обеспечение базовых расходов и поддержку ВСУ.
«Золотой век в прошлом»
В свою очередь, как полагает политолог, доцент кафедры Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ежов, то, что сейчас происходит в рамках европейских структур, — «показатель аморфности всей правовой системы ЕС».
«Очевидно, что золотой век Европы давно в прошлом, и пора бы это признать. В данном случае Венгрия и Словакия встали ЕС поперёк горла. Тем не менее, ожидая смены власти после венгерских выборов и продолжая проводить антироссийскую политику, Брюссель хочет любым способом продолжать оказывать помощь Украине. Можно констатировать, что Евросоюз уже прошёл ту точку невозврата, после которой его институты всё ещё могут считаться демократическими», — подчеркнул Ежов в комментарии RT.
По его словам, ЕС не желает отказываться от своей роли в украинском конфликте и всячески пытается сохранить содействие «откровенно нацистскому режиму и пособникам украинского терроризма».
«Евросоюз даже готов пойти на откровенно авторитарный принцип принятия решений, что противоречит основам функционирования содружества. При этом парадокс заключается в том, что выделенные неправовым способом деньги на нужды Киева со стороны ЕС сильно не помогут киевскому режиму, который терпит поражение на поле боя», — пояснил Ежов.
Он также отметил, что последние действия Еврокомиссии свидетельствуют о том, что у ЕС осталось не так много свободных ресурсов для помощи Украине.
«И это ещё не вошёл в свою острую фазу энергокризис, спровоцированный событиями на Ближнем Востоке. Отношения внутри ЕС тем временем будут всё больше обостряться. Примечательно, что Венгрия и Словакия в этих условиях находятся в сравнительно более выгодном положении, поскольку действующие власти этих государств следуют национальным интересам и здравому смыслу, отказываясь принимать участие в военной поддержке киевского режима», — заключил Ежов.
